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我市金屬產(chǎn)業(yè)探索可復(fù)制的抱團(tuán)發(fā)展新模式
協(xié)會引領(lǐng)聚合力 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型謀“登高”

 
　　抱團(tuán)成立行業(yè)協(xié)會、自籌產(chǎn)業(yè)投資基金、主導(dǎo)中德金屬生態(tài)城建設(shè)、創(chuàng)新國際合作方式、積極對接德國“工業(yè)4.0”……
　　面對中外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的形勢，我市金屬產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮市場決定性作用，成立了揭陽市金屬企業(yè)聯(lián)合會，以靈活的運(yùn)作機(jī)制大膽創(chuàng)新、先行先試，不斷凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，疊加市場主體力量，為推動(dòng)我市成為全球資源配置鏈的新節(jié)點(diǎn)作出了卓越貢獻(xiàn)，成為全市、全省乃至國內(nèi)行業(yè)協(xié)會建設(shè)的標(biāo)桿，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了多方面深層次值得借鑒的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

　　抱團(tuán)發(fā)展，吹響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級集結(jié)號
　　金屬產(chǎn)業(yè)是我市鏈條比較完整的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)之一。然而，由于產(chǎn)業(yè)集群總體處于產(chǎn)業(yè)鏈低端、經(jīng)營分散、污染問題嚴(yán)重，近年來，我市金屬產(chǎn)業(yè)面臨巨大壓力，尋找突破口進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級刻不容緩。
　　其時(shí)，市委、市政府也在著力研究如何突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚力不夠、民資分散、各自為戰(zhàn)現(xiàn)狀的方法，并做出一個(gè)抓住“牛鼻子”、推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)家轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新之舉，就是以組建行業(yè)協(xié)會為突破口，全面加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會各項(xiàng)建設(shè)，扎實(shí)服務(wù)全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
　　隨著《發(fā)展民營企業(yè)十二條》、《“6166”轉(zhuǎn)型升級計(jì)劃》和《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會（商會）建設(shè)的意見》等一系列政策措施的相繼出臺，我市金屬、機(jī)電模具、電子商務(wù)、玩具、食品等一批行業(yè)協(xié)會先后成立，原本處于單打獨(dú)斗被動(dòng)局面的民營企業(yè)通過協(xié)會集結(jié)成產(chǎn)業(yè)“方陣”，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、聚合擴(kuò)張?zhí)峁��?qiáng)有力支撐。
　　市金屬企業(yè)聯(lián)合會正是在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生，并開創(chuàng)全國行業(yè)商協(xié)會自發(fā)、自籌、自建產(chǎn)業(yè)投資基金的先河，集合產(chǎn)業(yè)剩余資本發(fā)行首期10億元的金屬產(chǎn)業(yè)投資基金。
　　市金屬企業(yè)聯(lián)合會副秘書長張少榮認(rèn)為：“通過自籌產(chǎn)業(yè)投資基金，市金屬企業(yè)聯(lián)合會形成了緊密的產(chǎn)業(yè)利益共同體，改變了以往行業(yè)協(xié)會松散的組織形式，共同改變金屬產(chǎn)業(yè)分散落后的狀況，有力破解過去無力解決的污染問題�！�

　　協(xié)會主導(dǎo)，推進(jìn)中德全產(chǎn)業(yè)鏈深入合作
　　2012年10月，市金屬企業(yè)聯(lián)合會發(fā)起的產(chǎn)業(yè)投資基金注冊成立了中德金屬集團(tuán)有限公司，開始投資建設(shè)中德金屬生態(tài)城。有別于“政府辦園”的傳統(tǒng)路徑，中德金屬生態(tài)城依據(jù)“行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、政府只負(fù)責(zé)指導(dǎo)與監(jiān)管”的原則，由聯(lián)合會自主負(fù)責(zé)園區(qū)的運(yùn)營運(yùn)作，成為政府不花一分錢而有效撬動(dòng)民間資金“抱團(tuán)投資”根治金屬污染的范例。
　　“以行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)建設(shè)中德金屬生態(tài)城，可充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，推動(dòng)中小企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的聚合發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級�？梢哉f，中德金屬生態(tài)城除了集中治污的首要功能外，還立足于把金屬產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)行高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃，致力打造匯聚金屬全產(chǎn)業(yè)鏈功能的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑中國金屬產(chǎn)業(yè)面向全球市場的重要平臺�！敝械陆饘偌瘓F(tuán)有限公司董事、副總裁劉飛舟介紹說。
　　為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，聯(lián)合會走上積極尋找與制造業(yè)大國德國合作的征程。讓人驚喜的是，聯(lián)合會以協(xié)會對接為金屬企業(yè)開拓國外市場的做法，與德國成熟的行業(yè)協(xié)會機(jī)制十分吻合。憑借多樣化、靈活的運(yùn)作機(jī)制，聯(lián)合會與德國工商大會、德國斯泰格爾基金會、巴伐利亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會、德國家族企業(yè)基金會等10多個(gè)歐洲行業(yè)協(xié)會開展了多方面的務(wù)實(shí)合作，大大縮短中外企業(yè)牽手合作的距離。
　　這一合作模式得到德國政商界的高度認(rèn)可。德國工商大會主席艾瑞克。史偉哲（Eric Schweitzer）表示：“揭陽市金屬企業(yè)聯(lián)合會主導(dǎo)中德金屬生態(tài)城這個(gè)項(xiàng)目，政府在框架上和政治上給予大力支持，很像我們在德國處理政府與市場的關(guān)系，讓我們做起事情來更加順暢�！�
　　短短兩年多時(shí)間，經(jīng)過聯(lián)合會的牽線搭橋以及中德雙方政經(jīng)界的共同推動(dòng)，中德金屬生態(tài)城和德國園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛合作，引進(jìn)德國先進(jìn)的管理模式、科研技術(shù)和人才資源共同建設(shè)中德合作大平臺，有效整合國際資源，形成巨大的疊加效應(yīng)——德國阿德勒斯霍夫科技園區(qū)管理機(jī)構(gòu)維斯塔（WISTA）管理有限公司和洪堡大學(xué)將進(jìn)駐并合作共建中德金屬生態(tài)城，全面提升園區(qū)規(guī)劃、運(yùn)營管理能力，打造中德國際孵化器，搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技創(chuàng)新孵化兩大平臺；德國艾斯林根大學(xué)將與聯(lián)合會合作共建全國首家本科層次的雙元制應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，不斷為園區(qū)、揭陽市乃至廣東省輸送經(jīng)過德國職業(yè)教育模式培養(yǎng)出來的高端技術(shù)人才；德國弗朗恩霍夫生產(chǎn)設(shè)備和結(jié)構(gòu)技術(shù)研究所等6個(gè)歐洲科研組織將與園區(qū)合作共建金屬科技中心及成果交易平臺，促進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備在園區(qū)轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓；德國最大環(huán)保公司歐綠保集團(tuán)、德國費(fèi)迪南鳴樂控股有限公司、德國艾薩醫(yī)療技術(shù)有限公司等18家企業(yè)也相繼簽約落戶中德金屬生態(tài)城……
　　這一系列的變化，源于一個(gè)組織——揭陽市金屬企業(yè)聯(lián)合會。正是這一行業(yè)協(xié)會，引領(lǐng)我市金屬產(chǎn)業(yè)展開了一場抱團(tuán)發(fā)展、集中治污的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之旅。

　　示范帶動(dòng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借梯“登高”望遠(yuǎn)
　　目前，經(jīng)過各方的支持與引導(dǎo)，中德合作在揭陽展開了“蜜月期”：揭陽與德國企業(yè)家互訪團(tuán)平均每月達(dá)到5個(gè)以上，雙方交往之密切、互動(dòng)之頻繁、進(jìn)展之迅速，創(chuàng)下后發(fā)地區(qū)的先河；在中國和德國雙方政商界的合作推動(dòng)下，首屆中德中小企業(yè)合作交流會于6月初在我市舉行，通過“4個(gè)100”計(jì)劃，提升并助推中德雙方建立企業(yè)、科技、管理、人才、金融以及文化等全方位的合作……
　　協(xié)會唱主角，產(chǎn)業(yè)再“登高”。金屬產(chǎn)業(yè)的抱團(tuán)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級之路，為我市提供了整治污染傳統(tǒng)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。普寧市紡織印染行業(yè)協(xié)會會長何詠忠說，借鑒揭陽市金屬企業(yè)聯(lián)合會的成功經(jīng)驗(yàn)，普寧成立了紡織印染行業(yè)協(xié)會，以“政府指導(dǎo)、協(xié)會辦園、市場化運(yùn)作”的新模式建設(shè)廣東（粵東）紡織產(chǎn)業(yè)生態(tài)園。他表示，將充分發(fā)揮社團(tuán)組織作用，推動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)取暖，同時(shí)借鑒中德金屬生態(tài)城建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，注冊投資公司，搭建服務(wù)平臺，共同推進(jìn)廣東（粵東）紡織產(chǎn)業(yè)生態(tài)園建設(shè)。