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來源：揭陽日報 作者：揭陽日報 日期：2012-09-21
今年以來，面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境和下行壓力，市委、市政府及時召開全市民營經(jīng)濟工作會議，提出了推動民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“6166”行動計劃，制訂出臺了扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的“揭12條”、加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)等一系列措施，全力幫助我市民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、走出發(fā)展困境。廣大金屬企業(yè)積極響應(yīng)市委、市政府的號召，在剛組建完成市金屬企業(yè)聯(lián)合會不久，就著手籌備成立金屬產(chǎn)業(yè)基金和投資公司，在揭東縣玉窖鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中國（揭陽）金屬城，構(gòu)建金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級大平臺。19日在揭東縣召開的金屬城籌建工作匯報會，正式拉開了項目建設(shè)序幕，吹響了金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的號角。
會上，陳東指出，金屬產(chǎn)業(yè)在揭陽已初具規(guī)模，但企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，品牌影響力不夠，缺少龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)的整合引領(lǐng)。當前，經(jīng)濟低迷使一些企業(yè)讓出了發(fā)展空間，也讓一些企業(yè)獲得了大發(fā)展的機遇。面對鋼鐵產(chǎn)能的過剩，把握好了則是我市金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇。建設(shè)中國（揭陽）金屬城，這是揭東縣和金屬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，聚合發(fā)展的一個重大機遇。
陳東強調(diào)，要高起點科學(xué)規(guī)劃金屬城，把金屬產(chǎn)業(yè)作為一個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系來規(guī)劃，圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，彰顯特質(zhì)優(yōu)勢，順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)市場變化，依托創(chuàng)新創(chuàng)造，建設(shè)結(jié)構(gòu)科學(xué)、水平先進、環(huán)保安全、研產(chǎn)銷一體的現(xiàn)代金屬產(chǎn)業(yè)體系。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要明確工作定位和工作方向，制訂金屬產(chǎn)業(yè)抱團取暖計劃、集體喬遷計劃和要素資源聚合發(fā)展計劃，形成金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的整體工作方案。特別要通過科技、金融、人力資源、市場等要素的聚合和科學(xué)配套，為金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強有力的支撐。
陳東要求，市直有關(guān)部門、揭東縣和市金屬企業(yè)聯(lián)合會要統(tǒng)一步調(diào)，形成合力推進金屬城建設(shè)，做到“四個有”：一是要有工作團隊，既要有市、縣兩級和金屬企業(yè)聯(lián)合會組成的強有力工作班子，也要有來自研究機構(gòu)的顧問團隊；二是要有工作計劃，要分步推進團隊組建、規(guī)劃、立項、征地、建設(shè)等工作。要把金屬城作為一個新城來規(guī)劃，建設(shè)成為宜業(yè)宜居的生態(tài)新城區(qū)；三是要有督促檢查，每月市政府要聽取一次匯報，研究解決問題矛盾，加快建設(shè)進度；四是要有經(jīng)費保障。
陳澄民就成立項目建設(shè)指揮部、征地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及建立金屬城建設(shè)倒逼機制等方面提出“五個一”要求，即成立一個指揮部，征好一塊地，做好一個規(guī)劃，制訂好一個倒逼機制工作安排，發(fā)展好一個產(chǎn)業(yè)。揭東縣，市科技、經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改部門，市金屬企業(yè)聯(lián)合會，中信證券廣東分公司等單位分別匯報了有關(guān)籌建情況。
延伸閱讀：
打造金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級大平臺
——聚焦中國（揭陽）金屬城籌建工作
我市民營經(jīng)濟“6166”行動計劃再傳喜訊，將在揭東縣玉窖鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)總面積約1.6萬畝的中國（揭陽）金屬城。前天上午，我市在揭東縣召開中國（揭陽）金屬城籌建工作匯報會，正式拉開中國（揭陽）金屬城建設(shè)序幕，標志著我市金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級正在加速發(fā)力。
我市作為粵東地區(qū)最大和全國最重要的五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地、進出口基地、材料集散地、不銹鋼制品加工制造與研發(fā)基地之一，在全省乃至全國同行中具有舉足輕重的地位。中國（揭陽）金屬城的建設(shè)，將有利于揭陽五金不銹鋼企業(yè)抱團發(fā)展，整合資源要素，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進自主創(chuàng)新與技術(shù)進步，打響自主品牌，培養(yǎng)龍頭企業(yè)，扶植中小企業(yè)，提高揭陽金屬產(chǎn)業(yè)競爭力。
如何規(guī)劃建設(shè)好現(xiàn)代化金屬產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)？如何打造一個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)平臺？如何引導(dǎo)我市金屬企業(yè)抱團過冬、轉(zhuǎn)型升級？如何借助現(xiàn)代金融創(chuàng)新等手段來打造揭陽現(xiàn)代金屬產(chǎn)業(yè)體系？在前天的匯報會上，與會專家、政府官員、企業(yè)家紛紛建言獻策。本報采集了有關(guān)方面的專家、政府官員、企業(yè)家的發(fā)言和意見，推出專版刊發(fā)，以期對中國（揭陽）金屬城建設(shè)有指導(dǎo)和借鑒作用。
金屬城土地利用規(guī)劃圖
金屬城籌建工作成效明顯
規(guī)劃概念：
以園林式建造手法，進行科學(xué)合理的組團式布局，使金屬城融入周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營可持續(xù)化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生活綠葉化的健康良性“智慧金屬城，生態(tài)新城”。
近段時間，金屬企業(yè)聯(lián)合會通過邀請第三方機構(gòu)調(diào)研、組織討論、實地考察等，積極推進金屬城籌備建設(shè)工作，取得了以下成效。
金屬城規(guī)劃總體思路明確
針對中國（揭陽）金屬城總體規(guī)劃，聯(lián)合會邀請了中科院廣東分院等第三方機構(gòu)開展實地調(diào)研，推出的概念是：依據(jù)當?shù)刈匀恍忝赖牡匦蔚孛玻扇〉蜎_擊開發(fā)方式（最大限度減少破壞原有地貌），參照市領(lǐng)導(dǎo)七大板塊構(gòu)思，以園林式建造手法，進行科學(xué)合理的組團式布局，使金屬城融入周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營可持續(xù)化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生活綠葉化的健康良性“智慧金屬城，生態(tài)新城”。
產(chǎn)業(yè)基金認購即將啟動
9月16日，聯(lián)合會組織發(fā)動各協(xié)會力量已將基金募集相關(guān)資料送達七百多家會員手中，并初步定于9月24日召開理事會議，啟動基金認購工作。預(yù)計10月1日之前確定金屬城投資基金第I期10億元人民幣的認購名單及認購份額，計劃10月底完成投資管理公司的注冊登記，確保資金到位。
學(xué)習(xí)惠州江門電鍍園區(qū)做法
金屬企業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)基金成立后，投資第一個項目就是建設(shè)綠色環(huán)保型的電鍍園區(qū)。9月3日至5日，聯(lián)合會參與了對惠州、江門崖門電鍍園的考察工作，江門崖門電鍍園的三廢處理和園區(qū)運營都屬國內(nèi)甚至世界最先進的水平，讓考察團成員為之感嘆。聯(lián)合會計劃建設(shè)電鍍園區(qū)的工藝技術(shù)標準都比江門更高、更先進。預(yù)計1個月內(nèi)完成基金募集，即可開展電鍍園區(qū)的投資開發(fā)工作。
揭陽市金屬企業(yè)聯(lián)合會會長、廣東宏和集團有限公司董事長吳克東：
整合資源引導(dǎo)企業(yè)抱團發(fā)展
“我對我市金屬產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展充滿信心！”揭陽市金屬企業(yè)聯(lián)合會會長、廣東宏和集團有限公司董事長吳克東在接受記者采訪時激動地說。他認為，金屬材料是揭陽的一個特色支柱產(chǎn)業(yè)，我市黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視金屬行業(yè)的發(fā)展，為推動金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在揭東縣玉窖鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)總面積約1.6萬畝的中國（揭陽）金屬城，這對于金屬企業(yè)，可謂是迎來了一個重大的發(fā)展機遇。
當前，我市金屬行業(yè)存在產(chǎn)品研發(fā)能力不強，品牌影響力不大，聚集度不高等現(xiàn)象，為推動金融資本與揭陽特色產(chǎn)業(yè)融合的規(guī)劃，金屬企業(yè)聯(lián)合會計劃發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)投資基金，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，并投資于中國（揭陽）金屬城的開發(fā)建設(shè)。通過開發(fā)建設(shè)中國（揭陽）金屬城，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，實現(xiàn)資源整合，引導(dǎo)揭陽五金不銹鋼企業(yè)抱團發(fā)展。同時，在金屬產(chǎn)品中融入高新科技，提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量，提高揭陽金屬產(chǎn)品競爭力，進而推動整個金屬產(chǎn)業(yè)做大做強。
建設(shè)綠色環(huán)保型的電鍍園區(qū)，這是金屬企業(yè)聯(lián)合會的義務(wù)和責任，也是每個揭陽民營企業(yè)的義務(wù)和責任，榕江水污染不起、揭陽老百姓污染不起，電鍍園區(qū)的建設(shè)可以說是功在當代、利于千秋的大好事。針對中國金屬城總體規(guī)劃，金屬企業(yè)聯(lián)合會邀請了中科院廣東分院、中科院金屬研究院、廣東省科技廳、中信證券、正略鈞策等第三方機構(gòu)開展實地調(diào)研，將依據(jù)當?shù)刈匀恍忝赖牡匦蔚孛�，采取低沖擊開發(fā)方式（最大限度減少破壞原有地貌），參照市領(lǐng)導(dǎo)七大板塊構(gòu)思，以園林式建造手法，進行科學(xué)合理的組團式布局，使金屬城融入周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營可持續(xù)化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生活綠葉化的健康良性“智慧金屬城，生態(tài)新城”。
為推動金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成金屬產(chǎn)業(yè)抱團過冬的局面，必須繼續(xù)加大對整個金屬產(chǎn)業(yè)的宣傳，特別是宣傳金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展理念，充分調(diào)動金屬企業(yè)家的積極性，使企業(yè)家擔當起行業(yè)責任和社會責任，全力以赴推動我市金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進入加速階段。
副市長陳澄民：
“縱橫”兩方面推進籌建工作
這次會議是一個轉(zhuǎn)折點，自此金屬城籌備建設(shè)工作將進入實質(zhì)性實操階段。我認為應(yīng)該從“縱橫”兩個方面來推進籌建工作：
“橫”的方面來說，即是目前要開展的一個思路。（一）規(guī)劃問題，短、中、長期規(guī)劃一起做。（二）加快金屬城第一期，即是電鍍工業(yè)區(qū)的建設(shè)。 （三）技術(shù)層面上要解決幾個問題。一是規(guī)劃問題；二是解決立項問題；三是要做好業(yè)主跟投資者的銜接問題，讓這塊地合法、合規(guī)地投入運用；四是做好電鍍工業(yè)區(qū)的審批工作。
“縱”的方面按部門來說，（一）揭東縣要做好土地回收和設(shè)立指揮部的有關(guān)問題，協(xié)調(diào)好與周邊的土地關(guān)系。（二）金屬聯(lián)合會要盡快籌集資金，配合做好規(guī)劃立項工作，做好電鍍工業(yè)園區(qū)的設(shè)計。（三）環(huán)保局要做好電鍍工業(yè)區(qū)的環(huán)評等工作。（四）市科技局要創(chuàng)建國家級的民營科技園。同時要與市經(jīng)信局協(xié)助金屬聯(lián)合會成立推廣金屬用品/推廣不銹鋼用品設(shè)計研究所。（五）中信證券要積極從該項目組建投資公司開始，培養(yǎng)其成為上市公司，并幫助我市企業(yè)上市融資。（六）市發(fā)改局要把金屬城列入省明年的開工建設(shè)重點項目。（七）市經(jīng)信局要成立金屬研發(fā)機構(gòu)，協(xié)助金屬聯(lián)合會，服務(wù)規(guī)劃，協(xié)助配合。
市環(huán)境保護局局長傅友好：
對環(huán)境污染說“不”
減少污染，加強治理，是擺在揭陽市政府和金屬行業(yè)面前的一件大事，也是造福子孫后代的千秋功業(yè)。目前政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)對于環(huán)境污染的認識較為統(tǒng)一，對園區(qū)建設(shè)的迫切性的理解比較深刻，成立新園區(qū)以保護環(huán)境的各方面條件比較成熟。
開發(fā)建設(shè)一個新的金屬工業(yè)城，有利于集約使用土地資源，集中進行環(huán)境治理，將成為統(tǒng)籌揭陽經(jīng)濟發(fā)展、資源節(jié)約和環(huán)境保護三者關(guān)系最有效的途徑。在金屬城設(shè)立專門的電鍍工業(yè)區(qū)，不僅能較好地解決金屬表面處理的污染問題，還能夠促進整個行業(yè)的健康發(fā)展。
規(guī)劃建設(shè)金屬城的環(huán)保功能區(qū)，主要是對入園的五金生產(chǎn)加工企業(yè)進行污染集中治理，建設(shè)污水處理廠以及廢氣集中處理設(shè)施。在充分利用空間的同時，通過綠化及通風改善空氣質(zhì)量，引進專業(yè)環(huán)�；厥掌髽I(yè)進駐運營。
為推動金屬城各項規(guī)劃建設(shè)工作有序進行，一要抓緊做好園區(qū)規(guī)劃；二要盡快完成項目征地；三要認真做好項目環(huán)評，盡快啟動項目環(huán)評各項工作；四要全力做好宣傳溝通，確保項目環(huán)評以及園區(qū)建設(shè)的順利完成。
揭東縣副縣長林炳華：
“三推進、二加強”支持配合項目建設(shè)
為有效推進金屬城建設(shè)，揭東縣著力加強協(xié)調(diào)，主動與揭陽監(jiān)獄、監(jiān)獄老場址土地租賃者、電鍍工業(yè)園區(qū)擬建地塊有關(guān)企業(yè)、上級有關(guān)部門等溝通協(xié)調(diào)。同時，開展形式多樣的宣傳教育，充分利用廣播、有線電視等平臺，重點宣傳金屬城建設(shè)對發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的意義；深入做群眾工作，組織縣、鎮(zhèn)、村干部與當?shù)厝罕娒鎸γ娼涣�，向群眾講清楚電鍍園區(qū)在污染防治方面的措施，消除群眾顧慮；組織玉窖、云路兩鎮(zhèn)部分鎮(zhèn)村干部和村民代表到惠州、江門等地考察酸洗電鍍工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況，使當?shù)馗扇呵猩砀惺墁F(xiàn)代化電鍍工業(yè)園生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程和環(huán)保措施，真正消除思想顧慮。
下一步，揭東縣將繼續(xù)加大力度，突出做好“三個推進、二個加強”，確保金屬城規(guī)劃建設(shè)各項工作順利開展�！叭齻�推進”即：推進收回國有劃撥土地工作，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，盡快啟動收回土地使用權(quán)的工作程序；推進環(huán)評選址和規(guī)劃工作，盡快開展環(huán)評工作，并委托專業(yè)機構(gòu)編制金屬城建設(shè)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃；推進電鍍工業(yè)園區(qū)建設(shè)準備工作，協(xié)調(diào)解決園區(qū)擬建地塊的收回工作，理順有關(guān)用地問題，確保園區(qū)建設(shè)有序推進。“二個加強”即：加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，配套落實工作經(jīng)費，做到工作機構(gòu)、辦公地點、專職人員、制度措施“四落實”；加強宣傳教育，通過多種形式、多個渠道，全方位、深層次開展宣傳教育，動員引導(dǎo)各級干部群眾積極支持配合金屬城開發(fā)建設(shè)，為金屬城開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
廣東省科學(xué)院廣州地理研究所所長張虹鷗：
科學(xué)合理規(guī)劃 打造“智慧金屬城”
規(guī)劃建設(shè)金屬城對揭陽進一步做大做強五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群，延長產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有重要的戰(zhàn)略意義，是揭陽貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)幸福新揭陽的重要舉措。
中國（揭陽）金屬城的規(guī)劃應(yīng)該按照科學(xué)規(guī)劃、從容發(fā)展的原則，高標準規(guī)劃、分階段實施，努力打造一個面向國際、融入海西、引領(lǐng)粵東的活力、生態(tài)和智慧之城。中國科學(xué)院廣州分院、廣東省科學(xué)院將強力支撐金屬城的發(fā)展戰(zhàn)略研究、園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作，并努力為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展優(yōu)先提供技術(shù)合作和服務(wù)，發(fā)揮智庫和技術(shù)庫的作用。目前正在與金屬城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和金屬企業(yè)聯(lián)合會密切配合，積極推動金屬城的前期研究和規(guī)劃工作。
金屬城建設(shè)是造福子孫的重大工程，有賴于政府、社會和企業(yè)的共同努力和通力合作。近期要重點做好立項的前期工作和規(guī)劃設(shè)計工作，主要包括發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃和重點啟動區(qū)的詳細規(guī)劃，做好土地利用、環(huán)境保護的論證工作。金屬城的建設(shè)要采取“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的模式，充分發(fā)揮政府的政策引導(dǎo)和服務(wù)作用，促使金屬企業(yè)聯(lián)合會充當牽頭組織的角色，吸引企業(yè)成為實施建設(shè)的主體。
北京正略鈞策管理顧問有限公司：
打造金屬行業(yè) 綠色發(fā)展名片
北京正略鈞策管理顧問有限公司自與“聯(lián)合會”對接以來，為“聯(lián)合會”發(fā)展提出了許多有價值的建設(shè)性意見。
正略鈞策建議，以“聯(lián)合會”為主體，響應(yīng)揭陽市政府產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展思路，規(guī)劃出1萬多畝土地用于行業(yè)集群發(fā)展。圍繞揭陽金屬行業(yè)核心要解決的電鍍和酸洗問題，可以搶先拿出2000畝土地用于建設(shè)統(tǒng)一的酸洗平臺和電鍍集中區(qū)，此兩項工作不僅能夠解決揭陽市金屬行業(yè)長久以來的污染問題，造福揭陽百姓，還能進一步規(guī)范行業(yè)自律，解決行業(yè)公平，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造揭陽金屬行業(yè)綠色發(fā)展的世界名片。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長楊深：
著重做好“近、中、遠”期規(guī)劃工作
新型中國（揭陽）金屬城規(guī)劃建設(shè)是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和模式的徹底揚棄，要走漸進式、生態(tài)型、集約型、融合性、和諧型和多樣型發(fā)展道路。規(guī)劃理念不僅要立足長遠，還要按照最先進的生態(tài)科技園區(qū)發(fā)展理念進行規(guī)劃設(shè)計；不僅要把金屬城建設(shè)金屬產(chǎn)業(yè)城，還要把金屬城建設(shè)成為生態(tài)新城，“產(chǎn)城”高度融合發(fā)展。金屬城規(guī)劃建設(shè)旨在推動與創(chuàng)新“城市、企業(yè)、院校、科研機構(gòu)”在發(fā)展規(guī)劃、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的跨領(lǐng)域合作、高效互動新模式，探索“城產(chǎn)學(xué)研”合作、發(fā)展、共贏的新路徑，并且為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供交流研討的平臺、項目對接的平臺和科研成果轉(zhuǎn)化的平臺。
我們將采取“多層次規(guī)劃，分步實施”的辦法，在做好中國（揭陽）金屬城環(huán)境評估規(guī)劃工作同時，著重做好“近、中、遠期”三方面規(guī)劃工作。遠期規(guī)劃主要是做好中國（揭陽）金屬城戰(zhàn)略規(guī)劃，中期規(guī)劃主要是做好中國（揭陽）金屬城總體規(guī)劃，近期規(guī)劃主要是做好中國（揭陽）金屬城首期項目——電鍍工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃設(shè)計，落實電鍍工業(yè)園五年實施計劃。規(guī)劃不僅要充分體現(xiàn)“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與”的規(guī)劃技術(shù)路線，并且要邀請具有豐富設(shè)計經(jīng)驗的國內(nèi)權(quán)威規(guī)劃團隊進行規(guī)劃設(shè)計、多次研討、公眾參與和多方論證，確保規(guī)劃具有科學(xué)性、前瞻性和可行性。
市長助理麥延厚：
突出做好“四個結(jié)合” 打造金融服務(wù)平臺
規(guī)劃建設(shè)中國（揭陽）金屬城，有利于打通整個金屬產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，推動企業(yè)間的合資合作，打造一批名牌企業(yè)和集團公司。通過金屬城的建設(shè)，打造金融服務(wù)平臺，充分利用“揭陽市民生金融創(chuàng)新示范區(qū)”的政策，以金融改革助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展；依托金屬企業(yè)聯(lián)合會組建產(chǎn)業(yè)基金，創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)銀行；引進揭陽民生金融服務(wù)，建立綜合性“金融超市”，探索民營經(jīng)濟投融資新模式。
金屬城的建設(shè)要突出做好“四個結(jié)合”：一是發(fā)展訴求與專業(yè)團隊合作的結(jié)合。我們在發(fā)展的過程中會遇到科學(xué)規(guī)劃、有效環(huán)評、創(chuàng)新經(jīng)營模式等方面的訴求。處理好這些訴求，我們目前的力量還是有限的，要積極尋求與專業(yè)團隊的合作，與產(chǎn)、研、學(xué)機構(gòu)對接，確保金屬城規(guī)劃建設(shè)順利進行；二是政府推動與市場運作的結(jié)合。市政府、揭東縣政府以及各相關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，迅速行動，全力以赴推動金屬城的規(guī)劃建設(shè)各項工作。同時，要立足法人治理結(jié)構(gòu)，明確管理公司的職責、產(chǎn)業(yè)基金的功能以及金屬聯(lián)合會的作用，按照可持續(xù)性、合法性、效率性進行運作；三是練好內(nèi)功和借好外力的結(jié)合。金屬城的建成，將引導(dǎo)金屬企業(yè)抱團發(fā)展，實現(xiàn)金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為國內(nèi)外專業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展樹立標桿，打造揭陽五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群，為揭陽五金不銹鋼企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造空間；四是和諧開發(fā)與輿論導(dǎo)向的結(jié)合。充分發(fā)揮正確輿論導(dǎo)向，以正面的方式宣傳，處理好征地、搬遷，以及公司環(huán)境與周邊地區(qū)群眾的和諧關(guān)系。
中信證券廣東分公司負責人：
協(xié)助成立基金投資金屬城
中信證券廣東分公司將協(xié)助設(shè)立中國（揭陽）金屬城投資基金，面向金屬企業(yè)聯(lián)合會會員募集資金，投資于金屬城項目。
該公司負責人表示將幫助揭陽金融企業(yè)聯(lián)合會設(shè)立投資公司，并由投資公司設(shè)立若干產(chǎn)業(yè)基金，作為投資的主體。揭陽現(xiàn)在正建設(shè)科技企業(yè)“孵化器”，未來從產(chǎn)業(yè)園區(qū)中孵化優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，中信證券可以幫助企業(yè)對接資本市場成為上市公司，并由龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)的進一步整合。為了更好地幫助企業(yè)融資，中信證券可以設(shè)計中小企業(yè)集合債券方案，扶持企業(yè)通過集合債及中小企業(yè)私募債券等金融工具進行融資，優(yōu)化企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu)，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大。此外，中信證券還可以聯(lián)合銀行、保險、信托等金融機構(gòu)，設(shè)計更多適合企業(yè)的投資、融資產(chǎn)品，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
記者觀察
特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新探索
經(jīng)過深入調(diào)研、集思廣益和科學(xué)論證，備受關(guān)注的中國（揭陽）金屬城正式拉開建設(shè)序幕，吹響了我市金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的號角。這是市委市政府推動特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新探索，必將給我市打造民營經(jīng)濟強市帶來重大而深遠的影響。
加快特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，既是當前我市應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟形勢的當務(wù)之急，也是提升區(qū)域競爭力的迫切需求。作為民營經(jīng)濟大市，在經(jīng)濟下行的壓力下，今年來我市眾多民營企業(yè)面臨生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品附加值低、市場競爭加劇等諸多挑戰(zhàn)。為此，市委市政府從戰(zhàn)略的高度實施推動民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“6166”行動計劃，制訂出臺了扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的“揭12條”等一系列措施。同時，選擇已形成規(guī)模經(jīng)濟特征的金屬產(chǎn)業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的突破口，為我市民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級探索新路子。
作為我市支柱產(chǎn)業(yè)之一，金屬產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國同行中具有舉足輕重的地位，但由于企業(yè)分布較散、自主創(chuàng)新能力較弱，特別是缺乏龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈進行整合，產(chǎn)業(yè)核心競爭力仍然不強，壓力下追求產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型成為眾多民營企業(yè)家們殊途同歸的選擇。可以說，揭陽的民營經(jīng)濟發(fā)展急需添加“助燃劑”，金屬行業(yè)急需一個“推進器”，五金不銹鋼企業(yè)也急需一個“對接艙”。 經(jīng)過多方深入調(diào)研和科學(xué)論證，市委市政府在集思廣益的基礎(chǔ)上， 充分發(fā)揮行業(yè)商（協(xié)）會的積極作用，由市金屬企業(yè)聯(lián)合會負責，在揭東縣玉窖鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中國（揭陽）金屬城，構(gòu)建金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大平臺。
我們欣喜地看到，金屬城項目以可持續(xù)發(fā)展為原則，以全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作為牽引，以金屬企業(yè)聯(lián)合會建設(shè)為抓手，圍繞“四大目標”打造“中國金屬之都”品牌形象：實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為揭陽經(jīng)濟起飛提供動力；建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園，為國內(nèi)專業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展樹立標桿；打造揭陽五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群，為揭陽五金不銹鋼企業(yè)生存發(fā)展創(chuàng)造空間；推動城市跨越式發(fā)展，建設(shè)幸福新揭陽。
規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。按照高標準、生態(tài)化、集約節(jié)約用地的要求，金屬城以工業(yè)新城的模式進行高端規(guī)劃，將打通整個產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動行業(yè)轉(zhuǎn)型，以行業(yè)協(xié)會管理行業(yè)企業(yè)，打造有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)航母。通過科學(xué)規(guī)劃，金屬城按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動開發(fā)”的思路，明確以揭陽電鍍酸洗行業(yè)集中生產(chǎn)集中治理為首要目的，率先啟動生產(chǎn)加工區(qū)與環(huán)保功能區(qū)建設(shè)。這有利于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，有利于生態(tài)環(huán)境的保護，有利于提升人民的幸福感。
可以預(yù)見，凝聚政府、行業(yè)和企業(yè)的合力，對接科技、金融和智慧的力量，金屬城將成為推動經(jīng)濟發(fā)展、促進居民就業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，也將成為一個宜業(yè)宜居的花園式產(chǎn)業(yè)新城，帶動周邊第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高當?shù)鼐用袷杖�，塑造良好的城市形象，提高揭陽城市品牌的知名度�?/P>
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